Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluevaltuustoryhmät antoivat maanantaina 9.11. järjestetyn aluevaltuustoseminaarissa yhteisen esityksen palveluverkkoehdotuksen täsmentämiseksi alueen viranhaltijoiden valmisteluun.
Ryhmät korostavat, että tarkoituksena ei ole esittää arviointiryhmän toimenpide-ehdotukselle vaihtoehtoista tai kalliimpaa palveluverkkoa, vaan täydentää valmistelua niiltä osin, jotka ovat vielä avoimia ja joiden vaikutuksia ei ole riittävästi arvioitu.
Palvelujen saatavuus turvattava
Esityksessä todetaan, että Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialue on vaikeassa taloudellisessa tilanteessa ja säästötoimenpiteitä tarvitaan. Samalla päättäjien velvollisuutena on varmistaa, että ratkaisut perustuvat mahdollisimman kattaviin vaikutusarvioihin ja että asukkaiden palvelujen saatavuus voidaan turvata myös harvemmin asutuilla alueilla. Lisäksi tulee välttää, että terveyspalvelujen toimipaikkojen tiivistämisestä ei muodostu jäljelle jääviin paikkoihin tarpeita lisärakentamiselle tai laajentamiselle.
Arviointiryhmän esittämässä 1+4,5-mallissa (viiden sote-keskusta ja yksi sote-asema) lisäksi voitaisiin hyödyntää tarpeen mukaan liikkuvia palveluja lisäpalvelupisteissä. Ryhmien näkemyksen mukaan tämä mahdollisuus tulee selvittää ennen lopullisia ratkaisuja. Talouden tasapainottamisen lisäksi on tärkeää tarkastella palvelujen saavutettavuutta. Ryhmien laskelman mukaan kuudella lisäpalvelupistettä kattaisi jopa noin 24 000 asukasta enemmän, ollen enintään 30 minuutin etäisyydellä palvelusta.
Tavoitteena on löytää kustannustehokas tapa turvata perustason palvelujen saavutettavuus samalla, kun hyvinvointialue saavuttaa sille asetetut taloudelliset tavoitteet. Aluevaltuustoryhmien puheenjohtajien näkemyksen mukaan näin merkittävissä ratkaisuissa päätöksenteon tulee perustua mahdollisimman kattavaan tietoon sekä palvelujen vaikutuksista että taloudellisista seurauksista.
Esityksessä ehdotetaan muun muassa seuraavia asioita:
•Selvitetään liikkuvien ja kevyempien palvelupisteiden sisältö, määrä ja sijoittuminen.
•Arvioidaan sote-keskusten välinen ja keskinäinen työnjako sekä lähipalvelupisteiden kustannus- ja vaikuttavuustietoon perustuen, ja mitkä toiminnot kannattaa järjestää kootummin ja mitkä tulisi tarjota lähellä asukkaita.
•Tarkastellaan, voitaisiinko palveluverkon uudistuksesta saatavia nettosäästöjä käyttää osittain lähipalvelujen turvaamiseen, unohtamatta ennaltaehkäisyn tuomaa kustannusvaikuttavuutta pitkällä aikajanalla. Erityisesti hoidon jatkuvuuden kannalta tietyt lähipalvelut tulisi turvata.
•Laaditaan avoin paikkatieto- ja kustannusanalyysi palvelupisteiden parhaista sijainneista.
•Verrataan Etelä-Pohjanmaalle esitettyä muiden arviointimenettelyssä olevien hyvinvointialueiden ratkaisuihin, erityisesti Keski-Suomeen.
•Selvitys tulisi käsitellä vuoden 2027 talousarvion valmistelu yhteydessä.
